为进一步加强机关服务局党风廉政建设和反腐败斗争，增强全面从严治党的思想自觉政治自觉行动自觉，局党委集中利用2个月时间，组织全体党员干部深入开展了“学论述、找差距、促提高”专项行动。专项行动期间，部领导和驻部纪检监察组给予及时有力指导。局党委和各党支部集中精力、持续推动，通过组织理论学习、警示教育、对照检查和整改提高，引导党员干部自觉对表对标、校准行为偏差、严守规矩底线，指导各处室、局属各单位查找廉政风险点、梳理制度情况、强化制度执行，确保党中央各项决策部署和部党组工作要求贯彻落实。现将专项行动情况报告如下。
一、活动开展情况
一是坚持政治引领，周密筹划部署。李志忠涉嫌严重违纪违法接受审查调查后，李国英部长、田学斌副部长、王新哲组长对服务局深刻汲取教训、做好相关工作分别提出要求。为认真贯彻落实部领导指示，局党委决定集中开展“学论述、找差距、促提高”专项行动。5月16日，局党委制定印发《机关服务局关于开展“学论述、找差距、促提高”专项行动的实施方案》，对专项行动的指导思想、工作目标、活动内容和具体要求进行明确。5月17日，局党委召开扩大会，党委书记杨振存对专项行动进行深入动员部署，结合疫情防控形势，就如何加强统筹协调、抓好活动落实提出明确要求。局长白岩红对专项行动提出具体指导意见。各支部按照局党委部署要求，迅即跟进落实，及时召开支委会，进行再动员、再部署，统一思想认识、细化实施方案、明确任务分工；采取线上通知、视频会议等形式，组织支部党员干部深入学习实施方案，明确专项行动的重大意义和阶段要求，切实把党员干部的思想认识统一到局党委部署要求上来，以自身实际行动积极参加学习教育，推动专项行动走深走实。
二是坚持学习教育，深刻警醒反思。局党委率先垂范，坚持先学一步、学深一层。5月27日召开专题学习会，组织党委委员深入学习习近平总书记关于党的自我革命和全面从严治党重要论述，并结合推进我局党风廉政建设进行深入研讨交流。各党支部采取线上学习和个人自学相结合方式，组织党员干部深入学习习近平总书记关于党风廉政建设和反腐败斗争的重要论述、十九届中央纪委六次全会精神、水利部2022年党风廉政建设工作会议精神，原原本本学习《中国共产党章程》、《中国共产党纪律处分条例》《中国共产党问责条例》等党规法纪，使党员干部从思想上树牢法纪意识，明确廉政要求，夯实思想根基。组织党员干部观看警示教育片《零容忍》《蜕变的灵魂》《贪与悔》，让党员干部从反面典型身上汲取深刻教训，做到以案为鉴、警钟长鸣。以党支部或党小组为单位，组织开展专题交流研讨，党员干部谈认识、谈体会，在学习交流中受教育、被触动、得升华，在探讨碰撞中知敬畏、存戒惧、守底线。
三是坚持自我革命，深入查摆问题。党员干部自觉同习近平总书记重要论述和指示要求以及党中央决策部署对标对表，按照“六对照六看六查”，结合自身思想、学习、工作实际，全面检视问题，深入剖析原因，制定改进措施，认真撰写对照检查书面材料。在个人对照检查、全面准备基础上，6月中旬，各党支部召开专题组织生活会，局领导班子成员以普通党员身份参加所在党小组会议，带头开展批评与自我批评。全体党员坚持实事求是，发扬自我革命精神，认真开展批评与自我批评，对自身问题不遮遮掩掩、不避重就轻，对他人问题敢于直击要害、开诚布公。通过专题组织生活会，把问题摆清楚、把原因分析透、把措施制定实，切实做到见人见事见思想。
四是坚持问题导向，认真整改落实。党员个人、各党支部针对查摆出的问题，制定形成对照检查问题清单、整改清单，明确整改措施和整改时限，为抓好整改奠定基础。机关各处室、局属各单位紧密结合岗位职责，全面梳理廉政风险点，认真查找薄弱环节，合理确定风险等级，制定具体防控措施，形成新的“廉政防控措施一览表”；局纪委认真审核把关，提请局党委审核修订印发《机关服务局廉政风险防控手册》，构建更加完善的廉政风险防控机制。
五是坚持举一反三，强化制度约束。为落实党风廉政建设主体责任和局纪委监督责任，局党政主要负责同志和局纪委书记，集中1天时间同分管局领导逐一进行了面对面廉政谈话，听取对各自分管工作廉政制度落实情况、存在的薄弱环节和有关意见建议的汇报，共同分析廉政工作形势，查找突出廉政风险点，研究制定防范措施。组织局机关各处室、局属各单位深入开展制度大排查活动，全面梳理制度落实情况，认真查找制度盲区，研究制定改进措施；加强对制度执行情况督查，由局纪委牵头组成联合工作组，对各单位完善制度、执行制度情况进行检查评估，坚持问题导向，强化落实责任，推动制度执行。
六是坚持及时跟进，深化以改促建。专项行动期间，王新哲组长作出“机关服务局要举一反三”批示，并于7月6日，带队来局调研，面对面指导帮带工作，手把手传授宝贵经验，为加强我局党风廉政建设、推动机关后勤高质量发展开阔了思路、鼓舞了干劲。按照王新哲组长调研时提出的要求，局党委迅即学习部署、及时跟进落实。召开党委扩大会，组织处级以上干部学习习近平总书记关于机关事务工作的重要指示、2014年视察中央办公厅时的重要讲话和王组长调研指示要求；对照调研座谈和讲话指示要求，局党委组织专班梳理、建立工作台账，形成20条具体落实清单，逐项制定落实措施、明确责任领导和落实时限。局党委坚持把整改落实与后勤中心工作相结合，做到以改促建、相互促进。对能立行立改的事项，不等不靠、立即行动，现已完成6项改进措施。对需要限期改进落实的事项，由专人负责、挂账销号，局党委持续推动改进落实。
二、取得主要成效
局党委通过集中开展“学论述、找差距、促提高”专项行动，全局党员干部廉洁意识更加强烈，规章制度体系更加健全，干事创业工作氛围更加浓厚。
一是切实提高政治站位，强化了全面从严治党责任。局党委坚持把学习贯彻习近平总书记重要讲话指示批示精神，作为局党委会“第一议题”，制定印发《学习贯彻习近平总书记对机关事务工作重要指示精神的行动方案》。专项行动中，局党委和各党支部能够自觉与习近平总书记全面从严治党重要论述对表对标，认真汲取李志忠涉嫌严重违纪违法教训，检视在推动全面从严治党方面的短板弱项，强化了底线思维、问题导向和结果导向，坚定了将党风廉政建设和反腐败斗争进行到底的信心和决心，增强了在后勤保障工作中深入贯彻落实全面从严治党方针的思想自觉、政治自觉、行动自觉。局主要负责人针对有关事项请示报告不及时情况，在局党委会上作出自我批评，并重温《中国共产党重大事项请示报告条例》，深化对请示报告制度的理解，进一步增强请示报告意识。
二是全面夯实思想根基，提升了廉洁从政意识。李志忠涉嫌严重违纪违法，教训极为深刻，全局深受警醒。专项行动以理论学习研讨、警示教育和专题组织生活会等形式，让党员干部结合自身工作实际，在学与教、思与悟、查与改中，认真总结反思，经受教育触动，充分认识反腐败斗争形势的严峻性复杂性艰巨性，清醒看到反腐败工作就在身边、就在眼前，思想上绝不能松懈，容不得一丝马虎。要认真汲取李志忠涉嫌严重违纪违法教训，不断加强理论武装，坚定崇高理想信念，时刻保持廉洁自律，始终筑牢廉洁堤坝，永远牢记党员身份，发挥表率示范作用，以自身的实际行动确保党中央各项决策部署和部党组工作要求不折不扣贯彻落实，确保各项服务保障工作符合纪律规矩要求，推动我局党风廉政建设和反腐败工作走深走实。
三是健全完善规章制度，筑牢了廉政风险防控基础。局党委制定印发《水利部机关服务局党风廉政意见回复管理规定（试行）》《机关服务局工作人员在国内交往中收受礼品、礼金、有价证券和支付凭证的登记和处置办法（暂行）》《机关服务局关于对新任处级领导干部开展任前廉政谈话的工作办法》，进一步扎牢织密廉政建设制度的笼子。着眼进一步强化局党委履行党风廉政建设主体责任和纪委的监督责任，筑牢廉政风险防控堤坝，推动廉政防控制度落实，局党委研究制定《机关服务局关于加强党风廉政建设的若干措施》，制定的15条具体措施，紧贴单位实际，突出重点岗位关键少数，简明扼要务实。局纪委及时开展廉政风险防控措施修订工作，从调研摸底，到动员部署，任务下达，再到过程抽查、提交复核，实施全周期全链条管理，扎扎实实指导机关各处室和局属各单位，对照岗位职责，梳理廉政风险点，研提防控措施，压实防控成效。全局共查找廉政风险点317个、制定防控措施478条，为深入构建廉政防控机制奠定了坚实基础。同时，深入开展制度大排查，紧盯物资采购、工程建设等重点岗位和环节，全局共制定制度19项、修订制度29项、废止制度3项，较好的补齐了制度的短板，夯实了廉政风险防控工作基础，增强了廉政风险综合防控能力。
三、存在不足
通过开展专项行动，我局党员干部的廉洁意识普遍增强，各项规章制度不断完善，廉政风险防控能力得到提升，专项行动取得阶段性成效。但通过党员干部对照检查和各支部自查，还存在以下差距和不足：
一是有的党员干部在党纪法规学习上还满足于参加集中学习，个人主动学习意识还不够，对党纪法规的基本常识掌握还不够熟练全面；二是有的单位制度执行还不够严格，存在时紧时松和监督检查不到位的现象，缺乏一以贯之、一抓到底的韧劲；三是全面从严治党还存在薄弱环节，在工程建设、物资采购等重点方面，制度的刚性约束力不强，监督方法还不够有效；四是日常工作中精准发现问题、解决问题的能力还不够。对以上问题，我们将高度重视，采取有效措施，认真加以解决。
四、下一步打算
局党委将继续深入学习贯彻十九届中央纪委第六次全体会议和水利系统2022年党风廉政工作会议精神，按照王新哲组长来局调研提出的四点指示要求，紧紧围绕迎接党的二十大胜利召开，坚持全面从严治党，持续抓好以案促改，积极营造机关后勤干事创业的工作氛围和风清气正的政治生态。
一是持续加强政治机关建设。深入开展政治机关意识教育，引导党员干部旗帜鲜明讲政治，牢记“国之大者”，自觉捍卫“两个确立”、强化“四个意识”、坚定“四个自信”、做到“两个维护”，坚持以习近平新时代中国特色社会主义思想为指导，不断提高政治判断力、政治领悟力、政治执行力，始终在思想上政治上行动上同以习近平为核心的党中央保持高度一致。二是加强经常性纪法学习和警示教育。坚持把纪律挺在前面，督导各支部加强经常性法纪学习和警示教育，积极拓展学习教育的方式方法，适时采取“请进来”和“走出去”，不断提高学习教育的针对性实效性，引导党员干部强化规矩意识，切实筑牢廉洁自律防线。注重发挥廉洁文化引领作用，加强廉洁文化宣传教育，营造廉洁从政的良好氛围。三是抓实廉政风险防控工作。紧盯廉政风险监督“盲区”，修订完成《机关服务局廉政风险防控手册》；针对物资采购、工程建设等重要领域、关键环节、重点岗位廉政风险点，进一步健全完善内控制度；围绕重要时间节点、重要岗位人员、规章制度落实，加大监督检查力度，推动廉政风险防控工作有效落实。四是坚持正风肃纪强化执纪成效。认真贯彻落实《中国共产党纪律检查机关监督执纪工作规则》，精准运用监督执纪“四种形态”，特别是用好“第一种形态”，让红脸出汗成为监督常态，用纪律管住绝大多数；加强监督执纪问责，严格信访举报和问题线索程序处置，对日常监督和局党委巡察发现的问题线索进行严肃查处，做到执纪必严、违纪必纠，做好执纪“后半篇文章”，提升执纪成效。
